Après des semaines de blocage, le rapport de l'ARE (Office du développement territorial) sur les coûts externes des transports en 2021 a été enfin publié aujourd’hui. Voici les commentaires d’actif-trafiC à ce propos.
Ce rapport publié aujourd’hui montre bien que pour déterminer le rapport coût / bénéfice de ses projets autoroutiers, la Confédération se basait clairement jusqu’ici sur des chiffres dépassés, notamment des coûts d'impact climatique beaucoup trop bas. Comme l'ARE l'a annoncé aujourd'hui dans son rapport, il faut compter au moins 430 CHF/t CO2 au lieu des 140 CHF/t CO2 actuels. En tenant compte du principe de précaution, et vu l’évolution évidente des catastrophes climatiques toujours plus coûteuses, il serait même approprié de prendre le chiffre de 1370 CHF/t CO2.
Selon l'ARE, les coûts externes du trafic motorisé s'élèvent à 19,5 milliards de francs. C'est deux fois plus que ce que la Confédération estimait jusqu'à présent.
Les coûts réels de l'extension des autoroutes sont donc nettement plus élevés que ce qui a été affirmé durant les débats parlementaires et tout ce début de campagne. En conséquence, les rapports coûts/bénéfices des projets autoroutiers doivent être recalculés à l’aune de ces nouvelles données. Même avec l’ancienne méthodologie, le projet d’extension de l'autoroute à Schaffhouse avait déjà clairement des coûts plus élevés que les bénéfices. Avec les nouvelles méthodes de calcul, d’autres projets autoroutiers devraient aussi tomber sans doute dans les chiffres rouges. À cela s'ajoute le fait que les émissions grises pour la construction des projets ont été ignorées jusqu'à présent dans le calcul des coûts climatiques de l'extension des autoroutes.
On notera que le rapport de l’ARE n’existe (pour l’instant en tout cas) qu’en allemand et aucun résumé en français n’est même disponible à l’heure où ce commentaire est envoyé. De plus, le graphique synthétisant de manière visuelle les coûts externes des transports, qui figure traditionnellement sur la page dédiée aux coûts et bénéfices externes du site de l’ARE, n’est pas présent. Nous l’avons donc reconstitué sur la base des chiffres contenus dans le rapport (cf. ci-dessous).
Le manque de transparence sur les coûts réels des autoroutes est très problématique du point de vue démocratique. Il n'est pas acceptable que les électeurs·trices doivent se prononcer sur la base de chiffres dépassés. Le Conseiller fédéral Albert Rösti a retardé la publication du rapport et ne l'a rendu public qu'après la pression publique des journalistes et des organisations environnementales.
Maintenant que ce rapport est enfin sorti, Albert Rösti doit enfin mettre tous les faits sur la table et recalculer les rapports coûts/bénéfices de chaque projet d’extension d'autoroute. Et ces nouveaux chiffres doivent être publiés bien en amont de la votation pour permettre à l’opinion publique de se former librement, en toute connaissance de cause.
